穿越三国我窃取宗室身份第500章 北疆平定议策定边
弥加本人双眼赤红知道已无路可逃嚎叫着挥舞长刀做困兽之斗直冲太史慈而来企图阵前搏命。
太史慈毫无惧色挺枪迎上。
刀枪相交火花四溅！ 弥加虽勇猛但连日逃亡气力不济而太史慈正值巅峰。
两人战不过十合太史慈卖个破绽诱使弥加全力一刀劈空随即闪电般一枪刺出正中弥加心窝！ “呃啊……” 弥加难以置信地看着穿透胸膛的枪尖手中长刀坠地当场毙命。
主将战死残余的部众或降或散。
太史慈令部下割下弥加首级肃清残敌就此东部鲜卑最后一股有组织的抵抗力量也被彻底消灭。
捷报很快传回临渝。
黄忠闻讯抚掌大笑。
不久重伤被俘的素利与盛放在石灰盒中的弥加首级便被一同快马送往漠南刘复的行营。
东路战事随着素利被擒、弥加授首彻底落下帷幕。
漠南行营金顶大帐内灯火通明。
随着黄忠战报的送达北伐军事上的巨大胜利已然尘埃落定但如何消化这广袤的胜利果实将其真正纳入帝国版图成为摆在大宋君臣面前更为复杂和艰巨的课题。
刘复端坐主位文武重臣分列两侧。
郭嘉、曹操、程昱、张合、黄忠、太史慈、文丑等功勋卓着者皆在甚至连刚刚押送俘获归来、风尘仆仆的吕绮玲、吕布、高顺也位列末席参与这场决定北疆未来数十年乃至上百年格局的重要会议。
帐中央那幅巨大的漠南漠北舆图被再次展开上面已然标注了此次北伐的主要战果和各方势力范围。
“诸卿” 刘复开口声音沉稳 “轲比能被擒获步度根归降素利、弥加等部亦已扫平。
军事之功朕已了然于心稍后必论功行赏。
然打天下易治天下难。
今日召集群贤便是要议一议这万里草原无数部众当如何治理方能使其永为我大宋屏藩不再复生祸乱？” 他目光扫过群臣： “畅所欲言不必拘束。
” 话音刚落便有负责财政户籍的官员出列面带忧色： “陛下草原地广人稀迁徙无定若依中原之法设郡县派流官编户齐民恐难以施行。
且驻军、设官、筑城耗费钱粮甚巨长此以往恐为国库沉重负担。
或可效仿前朝羁縻而已令其部落自治称臣纳贡或可节省国力。
” 此论代表了一部分保守派的意见主张维持松散的控制。
但立刻有人反驳。
一位较为激进的年轻文臣道： “陛下！ 羁縻之策前汉已有然效果如何？ 时叛时降边患不绝！ 盖因未能从根本上改变其俗未能施加有效管理。
今我大宋雷霆扫穴声威正盛正宜趁此良机改土归流强力推行王化将其地其民真正纳入版图！ 即便耗费些钱粮若能永绝边患亦是值得！” 曹操沉吟片刻出列道： “陛下二位所言皆有道理然皆失之偏颇。
纯以羁縻恐再生轲比能之祸； 强力改流则易激起变乱且确实难行。
臣以为当取其中行‘恩威并济因俗而治’之策。
” 刘复颔首： “孟德详细说来。
” 曹操走到舆图前手指划过漠南漠北： “草原辽阔全然依靠中原派官确实力有未逮。
然若放任自流亦非长久之计。
臣建议可设立‘都护府’。
” “都护府？” 众人皆露倾听之色。
“正是。
” 曹操解释道 “于战略要地如漠南之定襄故郡或云中漠北之龙城等地设立两大都护府。
派遣重臣授予旌节总揽当地军政大权。
其下驻以精兵一则镇抚地方二则监控诸部。
” 他继续道： “对于归顺之鲜卑、匈奴余部乃至其他胡族部落可不打破其原有部落组织亦承认其头人贵族之地位。
然需将其现有牧地重新划分明确界限设为若干‘牧区’。
” “每一牧区择其原部落中忠诚可靠、且有一定威望之头人由朝廷册封为‘都督’或‘刺史’ 亦可用胡名官号但需明确其为我大宋官职令其管理本部民户负责治安、贡赋等事。
” 郭嘉补充道： “此便为‘羁縻’之实。
然关键在于这些都督、刺史必须接受都护府之直接节制！ 其承袭需都护府上报朝廷认可； 其行为需受都护府监督稽查； 若有反叛或失职都护府有权即刻罢黜甚至征剿！ 同时都护府需定期巡视各牧区传达朝廷政令审理重大案件调解部落纠纷。
” 程昱也道： “还需规定各牧区之贡赋数额每年需向都护府缴纳一定数量之马匹、牛羊、毛皮。
此非掠夺而是确立其臣属之义务亦可补充军需。
都护府则可用中原之丝绸、茶叶、盐铁、粮食等作为回赐或奖赏进行经济羁縻。
” 张合从军事角度建议： “两大都护府之间及各牧区之间需建立驿站系统畅通消息。
驻军除镇守都护府城外亦应定期巡逻展示武力使诸部常怀敬畏。
” 黄忠抚须道： “还可征调各牧区壮丁组成‘义从骑’由都护府将领统带或随大军征战或负责本地治安。
既可用其力亦可潜移默化渐收其兵权。
” 众人你一言我一语一套融合了郡县、羁縻、军事镇戍、经济文化渗透的综合性治理方案逐渐清晰起来。
刘复静静听着目光深邃。
这套方案既吸取了汉治理西域的经验教训又结合了当前的实际考虑周全老成谋国兼且有后世唐治理草原政策的影子。
待众人议论稍歇刘复缓缓站起身走到舆图前。
“诸卿之议甚合朕心。
” 他最终定调 “草原之治不可不深亦不可过急。
当以稳固统治、潜移默化为要旨。
便依此策设立两大都护府！” 喜欢穿越三国我窃取宗室身份请大家收藏：()穿越三国我窃取宗室身份20小说网更新速度全网最快。
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