1910从岭南走出的军阀头子第224章 对于民生的发展
工业的钢铁巨轮轰然前行的同时邓贤深知若不能将发展的红利惠及底层不能稳住广阔的农村与市井那么再坚固的堡垒也会从内部崩塌。
他的目光投向了三省更为广袤的田野、山林与城镇街巷。
在羊州行辕的另一间会议室内气氛与工业规划的激昂不同显得更为沉静而务实。
负责民政、农业、教育的官员们齐聚桌上铺开的是田亩册、户籍簿、学务报告。
“大帅三省土地兼并情况严重尤其是岭南珠三角和赣北平原大量农民无地或少地租佃关系紧张地租高昂此乃社会动荡之源。
” 农业专员指着图表面色凝重的说道:“去年赣西战事又导致部分农田荒芜今春若不能妥善安置流民、恢复生产恐生饥荒。
” 邓贤沉默片刻开口道:“颁布《土地登记与租佃条例》。
首先在全省范围内清查田亩明确地权无论是地主豪强还是自耕农必须如实申报颁发新的地契。
拒不申报或隐瞒者一经查实土地充公!” “其二设定最高地租限额不得超过年产出的百分之三十七点五(注:参考后来国众党‘二五减租’比例但更为强硬)。
严禁押租、预租等各种形式的盘剥。
成立由农会代表、土绅和政府人员组成的租佃仲裁委员会处理纠纷。
” “其三将抄没的逆产(原军阀、贪官、附逆豪强之地)、无主荒地、以及部分官荒地优先分配或低价售予无地、少地之佃农、退伍士兵。
所需资金可从建设公债中划拨一部分成立土地垦殖基金。
” 命令一出台下官员面面相觑此举无疑将触动无数地主乡绅的切身利益阻力可想而知。
邓贤扫视众人语气转冷:“我知道这会得罪很多人。
但农民活不下去就会去当土匪就会被人煽动造反!孰轻孰重?执行过程中必然会有人阳奉阴违甚至暴力抗法。
告诉各地的守备团和警察局坚决做新政的后盾!对于敢于武力对抗土地清查和减租政策的无论其背景多深以谋反论处坚决镇压!我们要让大多数农民有田种有饭吃他们才会真心拥护我们!” 邓贤说后接着指示道:“农业试验场要加快引进和推广良种如美棉、泰和稻还有化肥和新式农具也要用上。
在水利条件好的地区试点推广双季稻。
在闽西、赣南山区鼓励种植经济林木、茶叶、桐油。
我们要让土地产出更多农民才能真正富裕。
” 民生方面他要求各地利用冬闲以工代赈组织民众兴修水利、道路。
命令卫生部门以龙渊生产的青霉素以及各式药品为基础在各县逐步建立简易卫生院培训基层卫生员重点防治疟疾、天花等传染病大幅提升婴幼儿存活率。
“盘尼西林是战略资源要让它发挥最大的民心效用。
” 教育则被邓贤视为长远之本。
扩充师范学堂短期培训大量师资。
在每个县至少建立一所新式国民小学减免贫困学生学费。
教材要统一编订剔除腐朽内容强调实用科学、国家观念和民族意识。
中等职业技术学校要扩大规模为我们的工厂、铁路培养急需的技术工人。
选派优秀学生赴德、美留学学习工程、机械、化学学成必须归来效力。
” 这些政策如同细密的梳子开始梳理三省社会的肌理。
但在执行层面却遭遇了巨大的阻力与复杂的博弈。
在岭南顺德一群佃农在农会组织下依据新条例要求地主减租却遭到地主豢养的家丁武力驱逐冲突中死伤数人。
当地县长与士绅关系密切试图敷衍了事。
消息传到羊州邓贤勃然大怒直接下令特战警卫旅派出小队逮捕了为首的地主和渎职县长公开审判后处以极刑并当场将田地分予佃农。
铁血手段瞬间震慑了四方土地改革得以强行推开。
在赣南清查田亩的官员遭到宗族势力的集体软抵抗工作进展缓慢。
邓贤下令增派人手并调动了一个步兵连驻扎威慑同时拉拢开明士绅分化瓦解才逐步打开局面。
而在市井之中银元券的推广也非一帆风顺。
百姓习惯于沉甸甸的银元对纸币心存疑虑。
奸商则趁机囤积银元黑市交易盛行。
邓贤命令所有政府税收、军饷、官营企业支出一律使用银元券同时规定各大商号、粮行、盐号必须接受银元券交易并由兴业总公司组织充足的粮食、布匹、食盐等日用物资作为准备金保证银元券随时可兑。
双管齐下才逐渐稳定了币值建立了信用。
这些点点滴滴的民生改善与社会改造其过程的艰辛与复杂丝毫不亚于一场大规模的战役。
它需要精细的政策设计、坚定的执行力度以及应对各种突发情况的智慧。
邓贤几乎投入了与军事同等程度的关注他知道这才是真正凝聚人心、巩固统治的根本。
就在邓贤埋头深耕南方三省之时外部的世界并未停止纷争。
北方的直奉大战终于以吴子玉的惨胜告终但直系力量大损吴子玉不得不将更多精力用于稳定北方局势暂时无力南顾。
而取得鄂北的国众政府内部矛盾却开始激化北伐势头陷入停滞。
S先生忙于调和党内纷争整编五花八门的部队财政濒临破产对邓贤的依赖反而加深了。
西面的陆亚宋见识了防卫军的雷霆手段和邓贤整治内政的决心愈发不敢轻举妄动转而加紧与云南唐继尧的联系试图自保。
扶桑方面的渗透则更加隐秘和经济化其商社利用华国内战对物资的需求大肆收购钨、锑、桐油等战略物资同时试图窃取青霉素和军工技术但都被邓贤麾下日益成熟的反谍系统有效遏制。
南方三省略显平静但这平静之下是邓贤以其强大的意志力和组织力进行的一场深刻而剧烈的内部革命与建设。
国之根基正在民生的细流与工业的轰鸣中越夯越实。
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