沙海龙蛇第441章 权力的制度化移交

2013年1月5日索菲亚执行长应邀再次拜访陈默总统。

午后的总统府客厅里依然温暖如春。

索菲亚这次只带了保罗这个非亲的外事商贸负责人以示对陈默总统的尊重和这次谈话的正式性和谈话性质的公开性。

寒暄过后陈默总统直奔主题。

他靠在沙发上看着索菲亚眼神中带着长辈的托付和期许。

“索菲亚上次…你的…提议我…这些天想了…很长时间。

”陈默的声音比两天前更加清晰了一点显示出他内心的沉稳。

“金沙…要…长久…发展必须…有…明确的…制度…和…界限。

我…相信…和敬佩…你的…远见。

” 他停顿了一下提出了自己的核心问题：“如果…治安队…改为…警察由…执行长…管理那…军队…的…未来…规划…是什么？谁…来…掌管…最后的…军权？” 索菲亚知道这是陈默对金沙安全底线和未来结构的关键考量。

她坐直身体语气专业而条理清晰展现出她作为执行长对国家治理的完整规划。

“总统先生我的规划是：金沙的武装力量必须精简、高效、现代化。

未来军队应该由陆军和空军构成。

空军我们拥有米格-21b战机；陆军我们有TJ-90坦克 和我们的士兵。

金沙是内陆实体没有海域因此不必设立海军避免不必要的财政浪费我认为石头也会赞同这一点。

” “至于军权根据现在的总统和执行长权利划分管理细则和我们的内部惯例总统这个职务将继续掌管军权这是金沙国防的最高保障。

但国内治安和民生保障则应回归民政。

因此治安队改为警察团队后其管理和日常指挥权将由执行长和执行长办公会议成员负责。

执行长作为金沙的文职首脑直接对内政稳定负责。

执行长作为首脑管理内政外交这基本是国际惯例也是科学、文明的治理方式。

” 索菲亚此时此刻的说话艺术体现在：她首先肯定了陈默作为总统的最高军权保障了军政的最高安全底线；随后她将国内治安的权力划分定位为“科学、文明”的制度化体现让陈默彻底卸下部落遗留的个人化的军事权力光环。

陈默总统静静地听着娜姆在一旁忙着为他更换茶水。

他想起自己当初提议首都改名时索菲亚是如何巧妙地平衡了“道义”和“财政”。

他知道索菲亚的制度化执念正在将金沙推向一个更成熟的国际实体。

“索…菲亚”陈默终于露出了一丝满意的笑容“你…是…金沙…的…未来。

你的…决定我…支持。

” 他慢慢转头对着身旁的娜姆语气带着命令式的坚决：“娜姆帮我在电脑上打字。

宣布治安队…指挥权划归…执行长…管理。

军…队…仅仅保留…陆军…空军…编制。

治安队…工资…待遇…不变转…换为…警察部队。

这是…金沙…制度化…的…一…大…步。

” 娜姆点点头虽然不完全明白这些制度化的意义但她知道这是陈默总统的重大决定也是他对索菲亚的最大信任和支持。

她立刻拿出执行长官邸的笔记本电脑开始在上面记录、拟定公文。

索菲亚听到陈默总统最终的决定心中的巨石终于落下。

她知道这一刻她真正巩固了文职政府对内政的最高权威。

她站起身对着陈默总统深深鞠躬语气充满真挚的感激：“谢谢您总统先生！我必当竭尽全力不负您的信任为金沙的‘黄金时代’提供最坚实、最文明的内政保障。

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