锦绣空间农门医女携宝闯古代第606章 设立谏言司广开言路
景和元年秋金风送爽紫禁城的银杏叶染上了层层金黄。
太和殿内萧玦端坐御座之上目光扫过阶下肃立的文武百官语气沉稳却带着破局的决心:“自朕登基以来新政初推民生待兴但朝堂之中仍有‘报喜不报忧’之风地方之上亦有百姓冤情难伸之苦。
今日朕决意设立‘谏言司’广开言路无论官员百姓皆可直言进谏凡关乎国计民生、吏治得失者朕必亲阅亲批绝不推诿!” 此言一出殿内百官哗然。
自前朝以来朝堂决策多为“一言堂”官员上书需经层层审批往往中途被上级扣押、篡改真正能抵达帝王案前的谏言寥寥无几;而百姓更是连上书的门路都没有冤情只能咽在肚里良策无从上达天听。
如今萧玦要设立谏言司打破这种闭塞局面无疑是对传统朝堂制度的一次重大革新。
以中书令为首的几位老臣面露难色上前一步躬身道:“陛下官员上书自有既定流程百姓涉政恐有失体统。
若人人皆可直言恐生流言蜚语扰乱朝堂秩序还请陛下三思!” “三思?”萧玦冷笑一声目光锐利如刀“朕思之甚久!前朝为何会民不聊生、天下大乱?正是因为言路堵塞君王听不到真话百姓诉不了冤情才让奸佞当道、弊政丛生!如今朕要广开言路就是要让朝堂听到不同的声音让百姓感受到朝廷的温度。
若因怕‘失体统’‘生流言’而堵塞言路与前朝昏君何异?” 一番话掷地有声老臣们被驳斥得哑口无言只得躬身退下。
萧玦不再理会众人的疑虑当即颁布圣旨明确谏言司的职责与规则字字句句都透着“言者无罪、闻者足戒”的诚意: 其一官员谏言通道:凡在京及地方官员无论官职高低皆可直接向谏言司提交奏折内容可涉及民生、吏治、军政、律法等一切国计民生事务无需经过上级官员层层审批。
谏言司收到奏折后需分类整理涉及紧急事务或重大民生问题的三日内必须呈递皇帝御览;普通事务七日内呈递不得拖延、隐瞒或篡改。
其二百姓谏言通道:在京城朱雀大街设立谏言司总署在各州府设立谏言司分点百姓若有冤情申诉、民生建议或对官府的弹劾均可前往就近的谏言司提交文书也可委托他人代呈。
谏言司官员需当场登记、核实身份不得无故推诿、拒绝;地方官府严禁以任何理由阻拦百姓前往谏言司上书违者以“阻塞言路”论处严惩不贷。
其三谏言司官员任命与考核:谏言司设御史大夫一人为长官由皇帝直接任命下设御史二十人从全国官员中选拔敢说真话、不徇私情、品行端正者担任优先选用寒门官员与正直老臣。
谏言司官员独立履职不受其他部门干涉若有隐瞒不报、打压言路、收受贿赂等行为一经查实削爵罢官流放三千里;若能恪尽职守、多献良策则予以重赏、优先晋升。
其四谏言处理机制:皇帝收到谏言司呈递的文书后需在十日内给出明确批示涉及具体事务的责成相关部门限期办理并将结果反馈给谏言司由谏言司公示给上书者;涉及制度改革的召集百官商议后再行推行;若谏言不实或不可行也需说明缘由不得无故搁置。
同时为保护上书者严禁任何官员因谏言内容对上书者打击报复违者以“欺君罔上”论处。
圣旨颁布后萧玦立刻任命了以正直敢言着称的老臣林彦为御史大夫主持谏言司事务。
林彦曾任前朝御史因弹劾权贵而被罢官萧玦登基后将其召回正是看中了他不徇私情、敢于直言的品性。
林彦接到任命后当即立下誓言:“臣必恪尽职守广开言路为陛下收录真话、为百姓排忧解难若有半分懈怠愿受军法处置!” 随后谏言司总署与各地分点迅速筹建。
京城的谏言司总署选在朱雀大街旁的一座宽敞院落内朱红大门上悬挂着“谏言司”三个苍劲有力的大字门前设立了登记处、接待室还安排了专人负责引导百姓上书。
各地分点也在地方官府的配合下于一月内陆续建成启用门前张贴着谏言流程与保护措施让百姓放心上书。
谏言司设立的消息如同长了翅膀迅速传遍了大靖的大街小巷。
起初百姓们还心存疑虑担心这只是新帝的“作秀之举”不敢轻易前往上书。
但很快一件事彻底打消了大家的顾虑。
京城郊外的农户张老汉因邻居是当地县丞的亲戚被强行霸占了两亩良田多次向县衙申诉却被县丞打压报复打得遍体鳞伤。
得知谏言司设立后张老汉抱着试一试的心态在儿子的搀扶下前往谏言司总署提交了申诉文书。
负责接待的御史详细记录了张老汉的冤情核实了他的身份与伤情当日便将文书呈递给了萧玦。
萧玦看完后龙颜大怒当即下令御史台前往调查。
经查实县丞确实纵容亲戚霸占民田、打压百姓证据确凿。
萧玦当即下旨将县丞罢官革职流放三千里其亲戚被判处有期徒刑霸占的良田归还张老汉并赔偿其医药费与损失。
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